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【在这里读懂良法善治】一站式办案!海淀这个执法办案管理中心有啥特别?

中新网北京9月28日电(记者 袁秀月)“我(wo)们(men)要求所有的(de)办案单位在抓获嫌疑人(ren)后第一时间(shijian)送往中心开展下一步工作,不允许将嫌疑人(ren)带回原单位,他(ta)们(men)可以通过电话(dianhua)或网络的(de)方式向中心进行预约和报备。”

在北京市公安局海淀分局执法办案管理中心,基层办案的(de)模式有所不同。民警告诉记者,这是(shi)全国首家“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的(de)执法办案管理中心。

北京市公安局海淀分局执法办案管理中心。袁秀月 摄 北京市公安局海淀分局执法办案管理中心。袁秀月 摄

这个执法办案管理中心有啥特别?通俗来说,这里就是(shi)执法办案的(de)“大本营”,全部刑事案件和重点行政案件均在该中心“集中办、专业办、快速办”。

“基层民警工作非常辛苦,办案量非常大。原来,民警一般是(shi)在自己派出所的(de)办案区工作。在办案过程中,民警可能有很多情况需要做鉴定,需要找职能部门审批手续,要跑很多单位,非常费力。执法办案管理中心的(de)建(jian)立,首先就是(shi)最大化集约资源,最大化为执法办案服务(fuwu),提升它(ta)的(de)质效。”相关负责人(ren)介绍。

北京市公安局海淀分局执法办案管理中心。袁秀月 摄 北京市公安局海淀分局执法办案管理中心。袁秀月 摄

执法办案管理中心通过强化专业管理、数据支撑、智能应用、服务(fuwu)保障,推动全环节保障提优。例如,优化调整民警辅警人(ren)员配备,让办案民警把更多时间(shijian)和精力用在打磨案件质量上;整合汇集大数据资源服务(fuwu)支撑办案,完善推行“非接触式”远程办案模式;会同相关部门持续深化刑事案件认罪认罚“48小时速裁”,等等。

成立7年来,北京市公安局海淀分局执法办案管理中心一共接收各类违法嫌疑人(ren)6.8万余名,最大同时接收量105人(ren),最大24小时接收量175人(ren),每天正常接收人(ren)员30-50人(ren)左右。

民警樊梦讲解执法办案管理中心一站式办案。袁秀月 摄 民警樊梦讲解执法办案管理中心一站式办案。袁秀月 摄

在海淀分局试点取得良好(hao)效果基础上,北京市公安局进一步建(jian)设(she)完成18个执法办案管理中心,实现全市各区全覆盖。

在朝阳分局破获的(de)一起推销“秘制”药物的(de)电信网络诈骗案件中,132名团伙成员被抓获,并被第一时间(shijian)送至执法办案管理中心。该中心对(dui)百余名嫌疑人(ren)办理入区登记、人(ren)身检查、等候看管等事务性工作,对(dui)嫌疑人(ren)进行讯问,并集合法制、案审、刑侦、治安、经侦等专业警种协同作战,依托信息系统对(dui)犯罪嫌疑人(ren)各类信息进行综合研判分析。

很快,办案民警就查清了该犯罪团伙的(de)诈骗事实,多名主要犯罪嫌疑人(ren)最终受到法律制裁。

此外,北京市各执法办案管理中心还进一步拓展深化未成年人(ren)社工帮教职能,引入司法社工帮教、救助,推动专业化办案与社会化保护有效衔接。

司法社工。袁秀月 摄 司法社工帮教。袁秀月 摄

北京超越青少年社工事务所副主任李涵介绍,当公安机关讯问询问涉案未成年人(ren)时,如果其法定代理人(ren)不能在办案时限内到场参与,则由司法社工代替,监督民警办案行为,疏导安抚未成年人(ren)情绪,保障未成年人(ren)合法权益。此外,司法社工还会对(dui)未成年犯罪行为人(ren)开展社会调查、观护帮教。

“我(wo)们(men)认为,对(dui)待涉案未成年人(ren)来讲,更应该着重去做犯罪预防。我(wo)们(men)发现,在我(wo)们(men)服务(fuwu)的(de)群体当中,很多未成年人(ren)在成长过程中很难得到正式的(de)认可,他(ta)们(men)是(shi)被边缘化的(de)孩子,没有更多能力,也没有机会去学习技能。在服务(fuwu)过程中,我(wo)们(men)会把他(ta)们(men)拉到真实的(de)社会里,去做‘城市历奇’或公益服务(fuwu),希望提升他(ta)们(men)的(de)自信心、抗逆力,逐渐改善自我(wo)。”李涵说。(完)

【编辑:房家梁】

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